Администрация Биджанского сельского поселения - Прокуратура информирует — Изменения законодательства, вступающие в силу в декабре 2021

ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ВСТУПАЮЩИЕ В СИЛУ В ДЕКАБРЕ 2021

Информирование граждан о положенных им мерах соцзащиты

С декабря граждане смогут получать персонифицированную информацию о правах на получение мер соцзащиты (поддержки), соцуслуг, иных соцгарантий и выплат, а также информацию об условиях их назначения и предоставления с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.

Расширяется перечень категорий граждан, которые смогут получить отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации К ним добавятся опекуны и попечители несовершеннолетних родных братьев или сестер при отсутствии других лиц, обязанных их содержать, а также лица, имеющие на иждивении и воспитывающие без матери ребенка в возрасте до 16 лет.

Ответственность за продажу немаркированной продукции

Вводится административная ответственность за нарушение требований об обязательной маркировке товаров, в том числе лекарств. За производство, приобретение, хранение, перевозку в целях сбыта или сбыт товаров с использованием заведомо поддельных средств идентификации предусматривается уголовная ответственность — до трех лет лишения свободы.

Пожарная безопасность

МЧС России наделяется полномочиями проводить аттестацию на право проектирования средств обеспечения пожарной безопасности эксплуатируемых зданий и сооружений, а лицензирующий орган МЧС РФ — приостанавливать действие лицензии в случае неоднократного или грубого нарушения лицензионных требований.

Новая форма водительского удостоверения, ПТС и свидетельства о регистрации ТС

Изменится внешний вид водительского удостоверения – на его лицевой стороне появится название документа на трех языках (русском, французском и английском). Также уточняется перечень сведений, подлежащих внесению в паспорт транспортного средства и свидетельство о регистрации транспортного средства. В частности, в разделе «Особые отметки» ПТС появятся сведения о номере свидетельства о соответствии ТС с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности, о нанесении дополнительной маркировки, ранее проведенных проверках, количестве мест для сидения, первой регистрации ТС и др.

Бесплатный доступ к социально значимым интернет-ресурсам

Операторы сотовой связи обязаны предоставить своим клиентам бесплатный доступ к социально значимым интернет-ресурсам, а именно к порталу Государственных услуг, сайтам государственных органов и местного самоуправления, а также порталам для детей и родителей. Кроме того, бесплатный доступ должен быть предоставлен социальным сетям, интернет-магазинам, поисковикам, новостным агрегатором и к сайтам ведущих СМИ.

Реестр отмененных доверенностей

Федеральная нотариальная палата начнет вести реестр распоряжений об отмене не только нотариальных доверенностей, но и тех, которые были оформлены в простой форме. Получить выписку из реестра сможет любой желающий.

Сдача отпечатков пальцев и медосмотры для иностранцев

Все иностранцы, въезжающие в Россию на срок более 90 календарных дней, должны будут проходить дактилоскопическую регистрацию, фотографирование и медосвидетельствование. Последнее включает в себя подтверждение отсутствия ВИЧ-инфекции и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, а также наркотической зависимости.

С 2022 года Пенсионный фонд Российской Федерации приобретает функции «социального казначейства»

Текиться

С 1 января 2022 года ПФР наделяется правом на предоставление гражданам отдельных мер социальной поддержки, выплат и компенсаций, осуществляемых до конца 2021 года органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и Рострудом, посредством системы «одного окна».

Таким образом, с 1 января 2022 года на ПФР возлагаются полномочия по предоставлению:

— государственных пособий гражданам, имеющим детей и не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

— компенсации страховой премии инвалидам по договорам ОСАГО;

— денежных компенсаций и выплат, установленных законодательством РФ гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие ряда катастроф и аварий;

— денежных компенсаций лицам, подвергшимся репрессиям и впоследствии реабилитированным; — денежных компенсаций реабилитированным лицам за конфискованное, изъятое и вышедшее иным путем из их владения в связи с репрессиями имущество.

4 декабря 2021 года вводится Временный порядок предоставления государственных услуг Пенсионным фондом Российской Федерации

Постановлением правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 05.07.2021 № 239п утвержден временный порядок в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением COVID-19, устанавливающий особенности организации предоставления территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в 2021 году отдельных государственных услуг Пенсионного фонда Российской Федерации.

Установлено, что предоставление государственных услуг Пенсионном фондом Российской Федерации в помещениях территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации может быть организовано по предварительной записи гражданина.

В целях предоставления государственных услуг Пенсионного фонда Российской Федерации граждане могут обращаться в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации в дистанционной форме, в том числе посредством телефонной связи, по электронной почте.

Заявление о предоставлении государственной услуги Пенсионным фондом Российской Федерации, поданное в порядке дистанционного взаимодействия, при наличии возможности у гражданина может содержать графический образ его собственноручной подписи и ее расшифровки. В случае обращения граждан посредством телефонной связи идентификация осуществляется путем проверки предоставленных гражданином сведений о себе и кодового слова (секретного кода либо секретного вопроса и ответа).Заявление о предоставлении государственной услуги Пенсионного фонда Российской Федерации формируется на основании акта посредством программного обеспечения Пенсионного фонда Российской Федерации.

При этом не требуются составление и подписание таких заявлений гражданином. Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации оказывает содействие гражданину в истребовании документов, необходимых для предоставления государственных услуг, обязанность по представлению которых возложена на него, путем направления соответствующих запросов.

Данное постановление действует до 1 января 2022 года.

Обязанность государственных и муниципальных служащих уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

Текст

В соответствии со статьей 9 Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» государственный или муниципальный служащий обязан уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной (служебной) обязанностью государственного или муниципального служащего.

Невыполнение государственным или муниципальным служащим должностной (служебной) обязанности, по уведомлению обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, является правонарушением, влекущим его увольнение с государственной или муниципальной службы либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Государственный или муниципальный служащий, уведомивший представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах совершения другими государственными или муниципальными служащими коррупционных правонарушений, непредставления сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, находится под защитой государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения государственного или муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, организация проверки этих сведений и порядок регистрации уведомлений определяются представителем нанимателя (работодателем).

Распечатать

Предприниматели, которые не могут быть подвергнуты проверкам контрольных (надзорных) органов

Текст

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2021№ 1520 определены особенности проведения в 2022 году плановых контрольных (надзорных) мероприятий, плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства.

Так, не подлежат проведению в 2022 году плановые контрольные (надзорные) мероприятия, плановые проверки при осуществлении видов государственного контроля (надзора), порядок организации и осуществления которых регулируется Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Введенный мораторий не коснется предпринимателей:

— деятельность и (или) используемые производственные объекты которых отнесены к категориям чрезвычайно высокого и высокого рисков либо отнесены к 1, 2 классам (категориям) опасности, I, II и III классам опасности опасных производственных объектов, I, II и III классам гидротехнических сооружений, а также в отношении которых установлен режим постоянного государственного контроля (надзора);

— в отношении которых ранее по результатам контрольных (надзорных) мероприятий или проверок вынесено вступившее в законную силу постановление о назначении административного наказания за совершение грубого нарушения, определенного в соответствии с КоАП РФ, или административного наказания в виде дисквалификации, или административного приостановления деятельности либо принято решение о приостановлении действия лицензии и (или) аннулировании лицензии (это исключение применимо, если с даты окончания проведения контрольного (надзорного) мероприятия, проверки, по результатам которых вынесено такое постановление либо принято такое решение, прошло менее 3 лет);

— лицензиатов, в части соблюдения лицензионных требований.

Указанные ограничения также не распространяются на плановые контрольные (надзорные) мероприятия, плановые проверки субъектов малого предпринимательства, проводимые в рамках: внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций; федерального государственного надзора в области использования атомной энергии.

Распечатать

О минимальном количестве баллов ЕГЭ по общеобразовательным предметам на 2022/2023 учебный год

Текст

В соответствии с ч. 1 ст. 70 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» прием на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета проводится на основании результатов единого государственного экзамена, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

Минимальное количество баллов единого государственного экзамена по общеобразовательным программам, соответствующим специальности или направлению подготовки, по которым проводится прием на обучение, в силу закона устанавливается образовательной организацией высшего образования, если такое минимальное количество баллов не установлено учредителем образовательной организации.

Приказом Министерства просвещения России от 04.10.2021 № 688 установлено минимальное количество баллов единого государственного экзамена по общеобразовательным предметам, соответствующим специальности или направлению подготовки, по которым проводится прием на обучение в образовательных организациях, подведомственных Министерству просвещения Российской Федерации, на 2022/23 учебный год.

Приказом установлено 11 общеобразовательных предметов с минимальным количеством баллов от 35 до 42. Так, для реализации права на поступление в образовательные организации, подведомственные этом министерству, необходимо получить по математике не менее 39 баллов, по русскому языку – не менее 40 баллов. По обществознанию такая планка выше – не менее 42 баллов.

Минимальное количество баллов установлено и иными учредителями образовательных организаций.

Так, приказом Министерства образования и науки РФ от 05.08.2021 № 713 минимальное количество баллов определено применительно к образовательным организациям, находящимся в ведении этого министерства.

Приказом Генпрокуратуры РФ от 04.10.2021 № 576 минимальное количество баллов установлено применительно к приему на обучение в учреждение высшего образования «Университет прокуратуры Российской Федерации».

Правила содержаний крыш многоквартирных домов в зимний период

Текст

Крыша дома входит в состав общедомового имущества. Управляющие организации, ТСЖ, ЖСК, ТСН должны выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества.

В работы, выполняемые в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов, входит проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи (п. 7 Минимального перечня услуг и работ № 290).

Правила и нормами технической эксплуатации жилищного фонда № 170 определяют такие работы по содержанию кровель:

— очистка от снежных навесов – все виды кровель;

— удаление наледей и сосулек с желобов и свесов – на скатных рулонных кровлях с наружным водостоком – по мере необходимости;

— периодическая очистка крыш с наружным водоотводом от снега (не допускается накопление снега слоем более 30 см, а при оттепелях снег следует сбрасывать при меньшей толщине);

— очистка снега с кровель с уклоном катов более 45 градусов и свободным сбрасыванием воды (черепичных, гонтовых, драночных) – только в разжелобках, над карнизами и в других местах скопления снега;

— очистка от снежных навесов и наледи козырьков балконов, лоджий;

— принятие мер по недопущению обледенения воронок внутреннего водостока;

— утепление стояков внутреннего водостока, проходящих в чердачном помещении;

— организация аварийных водосливов в сеть бытовой канализации системы внутренних водостоков с открытыми выпусками.

Очистку снега с пологоскатных железобетонных крыш с внутренним водостоком, мягких кровель необходимо производить только в случае протечек на отдельных участках (п. 4.6.1.23. Правил).

Очистка от снега и льда крыш должна поручаться рабочим, знающим правила содержания кровли, имеющим допуск к работе на высоте, и выполняться только деревянными лопатами. На участках территории, где снег сбрасывается с крыш, нужно обеспечивать безопасность пешеходов.

За ненадлежащее содержание кровель многоквартирных домов в зимний период предусмотрены штрафы по части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ для управляющих организаций и статьи 7.22 КоАП РФ для ТСЖ, ЖСК, ТСН:

-по части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ:
от 250000 до 300000 рублей – для юридических лиц,
от 50 000 до 100 000 рублей или дисквалификации на срок до трех лет – для должностных лиц;

— по статье 7.22 КоАП РФ:
от 40000 до 50000 рублей – для юридических лиц,
от 4000 до 5000 рублей – для должностных лиц.

Ответственность за незаконную перепланировку жилого помещения

Текстться

Жилищный кодекс Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предусматривает возможность осуществить перепланировку помещения в многоквартирном доме по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (статья 26 ЖК РФ).

В случае, если лицо произвело самовольную перепланировку, то оно может быть привлечено к административной ответственности:

— по статье 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Нарушение правил пользования жилыми помещениями. Самовольные переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме», санкция данной статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц — от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей;

— по статье 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений», в соответствии с которой предусмотрено наказание в виде наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Кроме того, административная ответственность не исключает обязанности по приведению помещения в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Часть 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Новые правила оплаты дополнительных выходных дней одному из родителей для ухода за детьми-инвалидами

Текст

С 1 января 2022 года вступают в силу новые правила оплаты дополнительных выходных дней одному из родителей для ухода за детьми-инвалидами.

Правила возмещения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации страхователю расходов на оплату дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами одному из родителей, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 09.08.2021 №1320 (далее – Правила).

Возмещение страхователю расходов на оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами производится территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – Фонд) по месту регистрации страхователя.

Согласно п. 3 Правил для возмещения расходов на оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами страхователь представляет в территориальный орган Фонда следующие документы:

а) заявление о возмещении расходов на оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами по форме, утверждаемой Фондом;

б) удостоверенную страхователем копию приказа о предоставлении дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами.

В течение 10 рабочих дней со дня получения документов территориальный орган Фонда принимает решение о возмещении расходов страхователю и в течение 2 рабочих дней со дня принятия указанного решения перечисляет средства на расчетный счет страхователя.

Если будет установлено, что расходы на оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами произведены страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации, либо не подтверждены документами, либо произведены на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов, Фонд в течение 10 календарных дней со дня получения заявления выносит мотивированное решение об отказе в возмещении расходов, которое направляется организации-страхователю в течение 5 рабочих дней.

Распечатать

Начало формы

Конец формы

О минимальном размере оплаты труда Текст

Подписан Федеральный закон, согласно которому с 01.01.2022 увеличивается минимальный размер оплаты труда, который будет составлять 13 890 рублей в месяц, что на 1098 рублей больше текущего минимального размера оплаты труда (12 792 рубля).

Установлены обязательные требования к организации и функционированию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»

Текст

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2021 № 1931 утверждены обязательные требования к организации и функционированию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112», в том числе порядка и сроков осуществления приема, обработки и передачи вызовов по единому номеру «112» диспетчерским службам.

Указанным документам определены требования к составлению карточки при функционировании системы-112, к интерактивной информационно-справочной системе голосового автоответчика, к технологическим решениям, обеспечивающим надежность функционирования системы-112, а также требования по сохранности и защите информации.

Кроме этого, закреплены порядок и сроки осуществления приема, обработки и передачи вызовов по единому номеру «112» структурным подразделениям экстренных оперативных служб. Система-112 функционирует в круглосуточном режиме и находится в постоянной готовности к приему вызовов, их обработке и передаче обработанной информации, требующей реагирования, диспетчерским службам, в том числе находящимся на территориях иных субъектов РФ, посредством информационного взаимодействия между системами-112 субъектов РФ.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.

Распечатать

Новые разъяснения Верховного Суда Российской Федерации об уголовной ответственности за экстремистские публикации в сети «Интернет»

Текст

В новой редакции постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 № 11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности» разъяснено, что не является преступлениями, предусмотренными статьями 280, 280.1 или 282 Уголовного кодекса Российской Федерации, высказывание суждений и умозаключений, использующих факты межнациональных, межконфессиональных или иных социальных отношений в научных или политических дискуссиях и текстах и не связанных с реализацией намерения побудить других лиц к осуществлению экстремистской деятельности или действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации, либо с преследованием цели возбудить ненависть либо вражду, а равно унизить достоинство человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, принадлежности к какой-либо социальной группе.

Привлечь к уголовной ответственности за совершение лицом публичных призывов к нарушению территориальной целостности Российской Федерации или совершение им действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а равно на унижение человеческого достоинства, возможно в течение одного года после привлечения данного лица к административной ответственности за аналогичное деяние.

Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства, сопряженное с истязанием, квалифицируется по совокупности преступлений, предусмотренных пунктом «а» части 2 статьи 282 и пунктом «з» части 2 статьи 117 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Действия руководителя экстремистского сообщества или экстремистской организации, который вовлекал других людей в деятельность формирования, не требуют дополнительной квалификации за склонение, вербовку или иное вовлечение лица в такую деятельность. Он несет ответственность только за создание такого сообщества (организации). Однако ответственность по совокупности преступлений будет, например, при финансировании этой деятельности.

Иные участники таких сообществ или организаций, которые привлекли других людей в совместную деятельность, подлежат уголовной ответственности одновременно за участие и вербовку.

Верховный Суд Российской Федерации отделил вероисповедание от экстремизма.

Если судом принято решение о ликвидации или запрете деятельности общественного или религиозного объединения в связи с осуществлением экстремистской деятельности ее участники в дальнейшем могут реализовать свои права на свободу совести и свободу вероисповедания. При этом их последующие действия не должны быть связаны с продолжением или возобновлением деятельности соответствующей экстремистской организации.

Конституционный Суд РФ потребовал обеспечить определенность в вопросе привлечения соучредителя СМИ к административной ответственности за неисполнение им обязанности по внесению изменений в запись о регистрации средств массовой информации, касающихся изменения состава его соучредителей, в связи со смертью кого-либо из них

Текст

Постановлением Конституционного Суда РФ от 09.11.2021 № 47-П «По делу о проверке конституционности части 1 статьи 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданки Е.Н. Заболоцкой» Конституционный Суд РФ признал часть 1 статьи 13.21 КоАП РФ не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой она в системе действующего правового регулирования, допускает привлечение соучредителя зарегистрированного (подлежащего регистрации в силу требований закона) средства массовой информации к административной ответственности за изготовление или распространение продукции средства массовой информации, в запись о регистрации которого не внесены изменения, касающиеся состава соучредителей, в случае смерти кого-либо из них, без учета при таком привлечении действий (бездействия) как этого, так и иных соучредителей средства массовой информации, предпринятых ими для исполнения соответствующей обязанности, и при отсутствии нормативно установленного срока для ее исполнения.

Надлежащие изменения надлежит внести в действующее законодательство с учетом из данного постановления Конституционного Суда РФ от 09.11.2021 № 47-П.

Впредь до вступления в силу указанных изменений допускается применение названной нормы в части привлечения на ее основании к административной ответственности соучредителя средства массовой информации за изготовление или распространение продукции средства массовой информации в случае неисполнения этим соучредителем обязанности по внесению изменений в запись о регистрации средства массовой информации, касающихся изменения состава соучредителей, вызванного смертью кого-либо из них, не ранее чем по истечении разумного срока с момента, когда о смерти стало известно или должно было стать известно привлекаемому к ответственности соучредителю, и при обязательном учете действий (бездействия) как этого, так и иных соучредителей средства массовой информации, предпринятых ими для исполнения данной обязанности.

Административная ответственность за возбуждение ненависти либо вражды

Текст

В соответствии со ст. 20.3.1 КоАП РФ административная ответственность наступает за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также унижение достоинства человека по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

За совершение указанного правонарушения предусмотрено наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от 10 тысяч до 20 тысяч рублей, или обязательные работы на срок до 100 часов, или административный арест на срок до 15 суток; на юридических лиц – от 250 тысяч до 500 тысяч рублей.

Правила перевозки детей личным транспортом

Текст

В соответствии с п. 22.9 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 «О правилах дорожного движения», перевозка детей в возрасте младше 7 лет в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIХ, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.

Перевозка детей в возрасте от 7 до 11 лет (включительно) в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIХ, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка, или с использованием ремней безопасности, а на переднем сиденье легкового автомобиля — только с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.

Установка в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля детских удерживающих систем (устройств) и размещение в них детей должны осуществляться в соответствии с руководством по эксплуатации указанных систем (устройств).

Запрещается перевозить детей в возрасте младше 12 лет на заднем сиденье мотоцикла.

За нарушение данных требований Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 3 ст. 12.23) предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа: для водителя в размере трех тысяч рублей; для должностных лиц в размере двадцати пяти тысяч рублей; для юридических лиц — ста тысяч рублей.

Утвержден стандарт медпомощи детям с астигматизмом

Приказом Минздрава России от 06.10.2021 № 969н утвержден Стандарт медицинской помощи детям при астигматизме (диагностика, лечение и диспансерное наблюдение, которым предусмотрено, что медицинские организации обязаны его использовать для диагностики, лечения и диспансерного наблюдения астигматизма у детей.

Первичная медико-санитарная или специализированная помощь пациентам будет оказываться в плановом порядке: амбулаторно либо в стационаре, в т.ч. дневном.

Диагностика и лечение включают осмотр офтальмолога. Детям будет проводиться видеокератотопография. Для диагностики используют также рефрактометрию, определение рефракции с набором пробных линз и иные инструментальные исследования.

Больным могут назначить немедикаментозные методы профилактики, лечения и реабилитации: подбор очковой или контактной коррекции зрения; стимуляцию нормальной функции желтого пятна сетчатки (плеоптическое лечение); подбор ортокератологических линз; определение параметров контактной коррекции.

На диспансерном приеме пациентов проконсультирует офтальмолог.

Приказ вступил в силу 13.11.2021 года.

Верховный Суд Российской Федерации отделил вероисповедание от экстремизма.

Е сли судом принято решение о ликвидации или запрете деятельности общественного или религиозного объединения в связи с осуществлением экстремистской деятельности ее участники в дальнейшем могут реализовать свои права на свободу совести и свободу вероисповедания. При этом их последующие действия не должны быть связаны с продолжением или возобновлением деятельности соответствующей экстремистской организации.

Административная ответственность за возбуждение ненависти либо вражды

Текст

Правила перевозки детей личным транспортом

Запрещается перевозить детей в возрасте младше 12 лет на заднем сиденье мотоцикла.

Утвержден стандарт медпомощи детям с астигматизмом

На диспансерном приеме пациентов проконсультирует офтальмолог.

Приказ вступил в силу 13.11.2021 года.

За бумажными сертификатами о вакцинации против COVID-19 — в МФЦ

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.11.2021 № 1913 теперь с 16 ноября граждане, не зарегистрированные на портале госуслуг или не имеющие возможности самостоятельно распечатать сертификаты о вакцинации против новой коронавирусной инфекции, смогут получать их в многофункциональных центрах государственных и муниципальных услуг (МФЦ).

Также за данной услугой могут обратиться и граждане, которые имеют противопоказания к вакцинации или уже переболели коронавирусной инфекцией.

Порядок контроля органами Фонда социального страхования Российской Федерации за полнотой и достоверностью сведений, предоставляемых медицинскими организациями для получения специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам

Фондом социального страхования Российской Федерации 30.06.2021 г. издан приказ № 273 «Об утверждении Порядка осуществления контроля территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации за полнотой и достоверностью сведений, предоставляемых медицинскими и иными организациями (их структурными подразделениями) для получения специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам» (зарегистрирован Минюстом РФ 11.11.2021 года).

Порядок предусматривает основания для проведения камеральной проверки полноты и достоверности сведений, представленных для осуществления специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам, согласно постановления Правительства Российской Федерации от 30.10.2020 № 1762 «О государственной социальной поддержке в 2020 — 2021 годах медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений во временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации».

Проверка организаций, работникам которых будет производиться выплата, имеющих право на ее получение, осуществляется уполномоченными должностными лицами территориальных органов Фонда социального страхования РФ, по месту нахождения территориального органа Фонда (филиала). Одним из оснований для проверки являются поступившие обращения физических лиц (работников медицинских организаций), указывающие на недостоверность представленных сведений.

В случае, если после рассмотрения представленных организацией пояснений и документов будут установлены факты представления недостоверных сведений либо сокрытие сведений, влияющих на право получения работником выплаты, а также факты о понесенных Фондом излишних расходах, должностное лицо составляет акт проверки медицинских и иных организаций (их структурных подразделений) о выявленных несоответствиях.

О новом порядке исчисления пособий по больничным листкам

Текст

С 1 января 2022 года вступит в силу новый порядок исчисления пособий по больничным листкам Постановление Правительства РФ от 11.09.2021 № 1540 «Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Положение утверждено в связи с изменениями, внесенными в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Положением уточняются, в частности: порядок определения среднего заработка застрахованного лица при исчислении пособий, в том числе для лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию, порядок расчета пособия, в случае если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей; порядок расчета минимального размера пособия за полный календарный месяц исходя из МРОТ, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, — МРОТ с учетом этих коэффициентов.

С принятием нового порядка утратит силу Постановление Правительства РФ от 15 июня 2007 года № 375.

О дополнительных полномочиях Федеральной службы по труду и занятости

Текст

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.10.2021 1763 «О внесении изменений в Положение о Федеральной службе по труду м занятости признания утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» на Роструд возложены полномочия по осуществлению государственного контроля (надзора):

— за выполнением частным агентством занятости требований аккредитации на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала):

— за деятельностью по оказанию гражданам государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг.

Кроме того, на Роструд возложены полномочия по организации и проведению мероприятий, направленных на профилактику нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, законодательства о социальном обслуживании, законодательства о занятости в соответствии с ежегодно утверждаемой программой профилактики таких нарушений.

Новая обязанность рекламодателей, рекламораспространителей, операторов рекламных систем

Текст

Федеральный закон № 38-ФЗ «О рекламе» дополнен новой нормой — статьей 18.1, согласно которой рекламодатели, рекламораспространители, операторы рекламных систем, разместившие в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» рекламу, направленную на привлечение внимания потребителей рекламы, находящихся на территории Российской Федерации, обязаны предоставлять такую рекламу в Роскомнадзор.

Данная обязанность не распространяется на оператора социальной рекламы».

Вышеуказанные положения вступают в силу с 01.09.2022.

Граждане, ошибочно идентифицированные как должники по исполнительным производствам, могут отменить наложенные ограничения с помощью нового вида обращений в интернет-приемной официального сайта ФССП России

В Интернет-приемной ФССП России создан новый вид обращений для граждан-двойников. Для этого физическим лицам необходимо заполнить форму электронного обращения на сайте ведомства, выбрав тему «Я двойник!».

На рассмотрение обращения, идентификацию гражданина, устранение нарушений и ответ заявителю отводится 2 дня.

Сотрудники аппарата управления территориального органа ФССП России запросят у заявителя документы, позволяющие однозначно идентифицировать гражданина: копию паспорта, СНИЛС, ИНН.

После получения документов, подтверждающих ошибочную идентификацию гражданина как должника по исполнительному производству, судебный пристав-исполнитель, возбудивший исполнительное производство, незамедлительно отменит все наложенные ранее на гражданина ограничения.

В случае списания денежных средств со счетов в банках или иных кредитных организациях, а также удержаний денежных средств из заработной платы или иных доходов гражданина, ошибочно идентифицированного как должника, судебный пристав примет меры к возврату денежных средств.

Ответственность за нарушение законодательства об охране объектов культурного наследия.

Текст

Объекты культурного наследия в Российской Федерации представляют собой уникальную ценность для всего многонационального народа Российской Федерации и являются неотъемлемой частью всемирного культурного наследия, соответственно подлежат особой охране.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» к объектам культурного наследия относятся: объекты недвижимого имущества и иные объекты с исторически связанными с ними территориями, произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

Статья 7.12 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Совершение данного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до двухсот тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до четырехсот тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот тысяч до пяти миллионов рублей.

Согласно диспозиции статьи 243 УК РФ, факт уничтожения или повреждения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, влечет наступление уголовной ответственности, наказание предусматривает до 6 лет лишения свободы.

Право работника на охрану труда

Текст

Основным нормативным правовым актом, регулирующим трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, является Трудовой кодекс Российской Федерации (далее – Кодекс).

В соответствии со статьей 22 Кодекса к числу обязанностей работодателя отнесено обеспечение безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда.

В свою очередь в обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда, возложенных на него в силу части 2 статьи 212 Кодекса, входит создание и функционирование системы управления охраной труда (далее – СУОТ).

Согласно части 8 статьи 209 Кодекса последняя представляет собой комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей.

Типовое положение о системе управления охраной труда утверждено приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.08.2016 № 438н (далее – Типовое положение).

В положение о СУОТ с учетом специфики деятельности работодателя включаются следующие разделы (подразделы): 1) политика работодателя в области охраны труда; 2) цели работодателя в области охраны труда; 3) обеспечение функционирования СУОТ (распределение обязанностей в сфере охраны труда между должностными лицами работодателя); 4) процедуры, направленные на достижение целей работодателя в области охраны труда (далее – процедуры); 5) планирование мероприятий по реализации процедур; 6) контроль функционирования СУОТ и мониторинг реализации процедур; 7) планирование улучшений функционирования СУОТ; 8) реагирование на аварии, несчастные случаи и профессиональные заболевания; 9) управление документами СУОТ (пункт 8 Типового положения).

Необходимо обратить внимание, что наличие такого рода документа обязательно для каждого работодателя вне зависимости от рода его деятельности, штатной численности и объемов производства, поскольку каких-либо исключений на этот счет федеральное законодательство не предусматривает.

Однако важно знать, что в соответствии с Типовым положением структура СУОТ у работодателей, численность работников которых составляет менее 15 человек, может быть упрощенной. В этом случае, к примеру, в разделе, посвященном распределению обязанностей в сфере охраны труда между должностными лицами работодателя, не требуется установления уровней управления; достаточно лишь закрепить соответствующие обязанности для работодателя и самих работников либо включить в этот раздел локального акта отсылочную норму к другим документам предприятия, в которых эти обязанности прописаны отдельно.

Следует отметить, что отсутствие положения о СУОТ чревато привлечением к административной ответственности по части 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации), санкция которой предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.